La Comisión de Regulación de Comunicaciones publica para comentarios la propuesta regulatoria del proyecto “Análisis del mercado de envíos masivos” con la que se busca reconocer que, primero, mediante la Resolución CRC 5900 de 2020 se definió los mercados relevantes del sector postal, entre los que se incluyó el mercado relevante de “Envíos Masivos”, entendido como un mercado minorista de alcance municipal, en el que compiten los servicios de mensajería expresa masiva, correo masivo y correo electrónico certificado y participan el Operador Postal Oficial, los operadores de mensajería expresa y los medios digitales; segundo, los altos volúmenes de entrega que hacen que los envíos masivos se configuren como servicios especializados, en los cuales se requiere que el remitente suscriba compromisos particulares con el operador postal en relación con el volumen, precio, preparación del objeto y calidad del servicio; y, tercero, que los desarrollos tecnológicos plantean una transmisión de información casi inmediata y que el costo de esta disminuye cada día, así como que ha traído la aparición de nuevos actores que ofrecen servicios que compiten con los servicios de mensajería masiva tradicional.
El análisis de las temáticas, así como la evaluación de las alternativas se realizó bajo el principio de mejora regulatoria, que involucra dentro de sus pilares la aplicación de la metodología de Análisis de Impacto Normativo (AIN) y el enfoque de simplificación normativa. Así, con el acompañamiento del sector, se construyó una propuesta regulatoria que involucra el estudio de 4 alternativas de solución para el problema identificado, teniendo en cuenta las posibles implicaciones de mercado que de estas se pudieran derivar tanto de manera directa como indirecta, permitiendo así, de la manera más objetiva posible la elección de la solución a implementar.
Bajo este contexto, y con el fin de promover la competencia y la oferta de servicios, se pone a consideración del sector una propuesta regulatoria en la que, en síntesis, se define que los mercados relevantes de “Envíos Masivos” y “Mercado mayorista de interconexión para el envío de documentos y paquetes” son susceptibles de regulación ex ante y se fijan tarifas mínimas minoristas y de interconexión entre operadores postales para la prestación de servicios de Mensajería Expresa y Correo que tengan como fin la distribución de objetos postales masivos.
Los interesados podrán enviar sus comentarios hasta el 28 de octubre de 2021, a través de los siguientes canales:
1. Correo electrónico: enviosmasivos@crcom.gov.co
2. A través del grupo "Comisión de Regulación de Comunicaciones" de Facebook
3. En Twitter, mencionando a la cuenta @CRCCol
4. En las oficinas de la CRC ubicadas en la Calle 59 A Bis No. 5-53 piso 9, de la ciudad de Bogotá D.C.
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