Resumen

En el año 2016 la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) desarrolló el proyecto “Revisión de mercados de servicios móviles”, mediante el cual se revisaron los mercados relevantes definidos hasta ese momento, las condiciones de competencia en los mismos, el efecto de las medidas regulatorias adoptadas por la CRC previamente, y la interacción entre los distintos servicios y mercados.

Producto de ello se identificó que además de los mercados minoristas de Voz Saliente Móvil e Internet Móvil, en los que se adquieren de manera individual los servicios de telefonía móvil e Internet móvil, existe el mercado minorista llamado “Servicios Móviles” que incluye el servicio de voz móvil, la originación de SMS y MMS y el servicio de Internet Móvil.

Por tanto, a través de la Resolución CRC 5108 de 2017, se actualizaron los anexos 3.1 y 3.2 de la Resolución CRC 5050 de 2016 para incluir dentro de estos al nuevo mercado relevante minorista “Servicios Móviles” susceptible de regulación ex ante. Ahora bien, teniendo en cuenta los lineamientos establecidos en el Titulo III de la Resolución CRC 5050 de 2016, dado los cambios que se han presentado en el sector luego de la expedición de la Resolución CRC 5108 de 2017 y que mediante la Resolución CRC 7007 de 2022 se revisaron y actualizaron las condiciones de remuneración mayorista de redes móviles, le correspondió a esta Comisión adelantar una nueva revisión de los mercados relevantes minoristas de servicios móviles con el fin de verificar la definición de los mismos y si continúan siendo susceptibles de regulación ex ante.

En este sentido, fue incluida en la modificación de la Agenda Regulatoria 2023-2024 el proyecto “Revisión de los mercados minoristas de servicios móviles” con el objetivo de verificar la definición de estos mercados, y analizar las condiciones de competencia en cada uno de ellos, para lo cual se programó la ejecución del proyecto en dos fases: la primera correspondiente a la revisión del mercado relevante “Servicios Móviles”, cuyos análisis y conclusiones fueron publicados en agosto de 2023.

En la segunda fase del proyecto se abordó la revisión de la definición de los mercados relevantes “Voz saliente móvil” e “Internet móvil”, como resultado de los análisis adelantados y surtiendo todas las etapas del proyecto, la Comisión expidió el 14 de junio la Resolución CRC 7424 de 2024 con la cual se modifica la lista de mercados relevantes susceptibles de regulación ex ante contenida en el Anexo 3.2 de la Resolución CRC 5050 de 2016.

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