Resumen

A raíz de la problemática del hurto de equipos terminales móviles (ETM), la Ley 1453 de 2011 ordenó a la CRC definir las condiciones y características de las bases de datos, tanto positivas como negativas, a ser implementadas y administradas de manera centralizada por un tercero contratado por los Proveedores de Redes y Servicios de Telecomunicaciones (PRST). Por su parte, el Ministerio de TIC expidió el Decreto 1630 de 2011 estableciendo el marco reglamentario para restringir la utilización de ETM reportados como hurtados y/o extraviados, creando obligaciones tanto para los PRSTM como para los usuarios, con el fin de hacer uso de la información asociada al número de identificación (IMEI) para evitar que operen en las redes móviles del país. También encargó a la CRC de la expedición de las reglas relativas a los requisitos y trámite de autorización para la venta de equipos terminales móviles.

Así, dentro de la Agenda Regulatoria del año 2011 y con el objetivo de restringir el uso de ETM reportados como hurtados o extraviados en las redes móviles del país, en cumplimiento de los mandatos arriba citados, la CRC expidió la Resolución CRC 3128, por la cual se definió el modelo técnico, los aspectos operativos y las reglas para la implementación, cargue y actualización de las bases de datos positiva y negativa. Asimismo, se incluyeron disposiciones en el Régimen de Protección de Usuarios de servicios de comunicaciones relativas al deber de estos de reportar el hurto o extravío de su ETM, y al deber de los proveedores de servicio de no activar ETM reportados como hurtados, extraviados o desactivados por fraude.

De otro lado, con el fin de establecer mecanismos de control a la comercialización y venta de equipos terminales tanto nuevos como usados, para evitar la venta y distribucion de equipos hurtados,, la CRC expidió la Resolución CRC 3530 mediante la cual se estableció las reglas y condiciones relativas al trámite de autorización para la venta de equipos terminales móviles que debían implementar el Ministerio TIC y los PRSTM, así como los requisitos y obligaciones que deben cumplir las personas a ser autorizadas para la venta al público de los equipos terminales móviles en el país, nuevos y usados los cuales deben estar homologados; las obligaciones que deben cumplir los importadores que ingresen equipos terminales móviles al país con destino a su comercialización o venta al público; y todo lo relacionado con el trámite de la solicitud, verificación de requisitos, aprobación y expedición de las mencionadas autorizaciones.